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   算清地方政府“收支大账”：运行总体平稳

　　要想理清地方政府财政运行状况，需要算清楚“收支大账”。

　　近期，各省份陆续公布当地一季度财政收支“账本”显示：河南、宁夏财政收入同比增速超10%，四川、甘肃超9%，江苏、浙江、安徽、辽宁等超7%，绝大多数省份实现收入正增长。

　　从地方财政整体情况来看，财政部公布的数据显示，2022年，地方一般公共预算本级收入10.88万亿元，扣除留抵退税因素后增长5.9%；地方一般公共预算支出22.5万亿元，比上年增长6.4%。

　　今年前4个月，地方一般公共预算本级收入45610亿元，同比增长14.8%；地方一般公共预算支出76222亿元，同比增长6.9%。

　　“过去三年地方财政支出平均增幅达到3.4%，是紧平衡状态，但也是总量增加的状态，预算执行情况是比较好的。”财政部相关负责人说。

　　深入比较上述数据，会发现地方财政收入和支出之间存在一定差额。这是因为地方财力并不等于地方一般公共预算本级收入。实际上，当前地方40%左右的财力来自中央财政的转移支付。

　　“近年来，中央财政‘真金白银’加大对地方财力支持。”中国社科院财经战略研究院财政研究室主任何代欣说。

　　记者从财政部了解到的数据显示，2022年，中央对地方转移支付规模达9.71万亿元。过去五年，中央对地方转移支付规模达40.66万亿元、年均增长8.4%。

　　10.06万亿元——今年，中央对地方转移支付规模创下近年新高。其中，均衡性转移支付增长10.3%、县级基本财力保障机制奖补资金增长8.7%。此外，还一次性安排支持基层落实减税降费和重点民生等专项转移支付5000亿元。

　　“当前，中央对地方转移支付预算正按规定抓紧下达，确保符合下达条件的资金‘应下尽下’，为地方分配使用资金留出更宽裕时间。”财政部相关负责人说。

　　央地多措并举促进地方财政平稳运行

　　展望后续地方财政运行，多位专家和学者指出，虽然今年财政收入预计恢复向好，但挑战和风险仍存。

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