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为规范自贡市低空飞行活动安全、有序、高效开展，提出包括总则、职责分工、服务保障体系、飞行活动要求、安全综合监管、附则等6章共31条内容。

适用于自贡市行政区域范围内使用民用有人驾驶航空器和民用无人驾驶航空器从事的低空飞行活动。

《办法》提出，在职责分工方面，飞行服务机构可以根据低空空域用户任务性质及使用需求，结合航空器安全性及空域保持能力开展相关评估，渐次组织其加入有人机无人机融合运行程序，提高空域使用效率；

在服务保障方面，低空空域用户应当依法具备相应条件，并遵守空域管理、飞行管理等相关法律法规和有关规定，接受相关行业管理部门的监督管理；

在飞行活动方面，低空飞行活动应当符合国家有关飞行区域限制、应急处置、网络信息安全等规定，运行人和民用航空器应当符合法律法规相关管理要求，按照规定完成信息登记；

在安全综合监管方面，市级相关部门协同空中交通管理机构、民用航空管理部门建立跨部门、跨领域低空飞行安全监管机制，加强低空飞行安全监控和管理，依法处置违法违规飞行，保障低空飞行活动安全有序。

《办法》自今年6月1日起施行，有效期至2027年5月31日。

以下为《办法》原文：

自贡市低空飞行服务管理办法（试行）

第一章  总  则

第一条  为规范本市低空飞行活动安全、有序、高效开展，根据《中华人民共和国民用航空法》《中华人民共和国飞行基本规则》《通用航空飞行管制条例》《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》《民用无人驾驶航空器运行安全管理规则》等法律法规及相关规则，结合本市实际，制定本办法。

第二条  本市行政区域范围内使用民用有人驾驶航空器和民用无人驾驶航空器从事的低空飞行活动，适用本办法。

第三条  低空飞行服务管理遵循安全第一、平稳有序、服务发展、权责分明、协同高效的原则。

第二章  职责分工

第四条  市人民政府加强与空中交通管理机构、民用航空管理部门等单位的协同，协调解决相关重大问题。

第五条  自贡低空运行管理服务中心作为本市低空飞行服务机构（以下简称飞行服务机构），负责低空飞行活动的日常服务和运行管理工作，建设并运行市级低空飞行服务管理平台，与省级平台实现本市范围内空域、计划、动态信息数据共享共用。具体履行以下职责：

（一）收集、发布本市低空基础设施、空域使用与调整、低空气象等相关信息；

（二）组织管理市域内飞行活动，维护飞行安全；

（三）受理低空飞行活动有关申请，协同空中交通管理机构和省内有关低空飞行服务机构处理涉及本市的飞行计划；

（四）提供飞行告警、航空情报和气象服务，协助航空器驾驶员进行应急处置；

（五）协助相关部门对违法违规飞行进行取证和查处；

（六）承担低空飞行服务的其他相关工作。

通航机场运营管理公司应当按照国家有关规定实施运营管理，提供安全、规范、有序、便捷服务。

通用航空企业和其他驻场单位应当按照各自职责共同保障机场的运营安全。

第三章  服务保障体系

第六条  飞行服务机构应当建立完善的运行制度，包括：单位职能和岗位职责，运行标准和工作规范，应急管理和工作程序，安全管理及信息管理，资源管理及设备使用，与运行有关的协议等。

第七条  飞行服务机构通过市级低空飞行服务管理平台提供低空飞行相关服务，发布空域使用通告。